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来源:旺天下网  作者:   发表时间:2018-12-15 08:26:55

2005年4月28日,杜晋安、周坤再次提出管辖异议。5月9日,阜新中院指定由细河区法院审理此案。

8月24日,阜新市细河区法院作出一审判决:一方面认定2004年2月23日辽宁省“两会”期间,许宁被执勤武警拦住,当场搜查出许腋下夹带的一包印刷品是近千封举报信,“当时予以没收”,另一方面认定此前两天,部分与会代表在会场发现了内容一致的举报信,法院因此认定,“(许宁)在部分与会代表中散布,检举信的内容损害了二自诉人的人格和名誉,情节严重,其行为已经构成诽谤罪。”

同时,一审判决认为,许宁反诉王晓云、王晓刚编造许宁书写举报信并散发的虚假事实,没有事实依据;两人编造许宁居住在海州区经纬路15号的虚假地址,向海州区法院提起刑事诉讼,致使其被逮捕,与本案无关。因此,王晓云、王晓刚不构成诬告陷害罪。

一审判决后,王晓云、王晓刚没有提出上诉。许宁不服,向阜新中院提起上诉。

1月23日,阜新中院在不开庭审理的情况下下达《刑事附带民事裁定书》。《裁定书》认定:“原审自诉人王晓云、王晓刚申请撤回自诉符合有关法律规定,应予准许。”《刑事诉讼法》第172条规定:人民法院对自诉案件,可以进行调解;自诉人在宣告判决前,可以同被告人自行和解或者撤回自诉。

一审判决后自诉人是否可以撤回自诉,符合哪些法律规定?2月17日,记者来到阜新市中级法院,该院研究室主任李岩以宣传纪律和院领导指示、本案比较敏感为由,拒绝了记者采访的要求。

李岩说:“王晓云是2005年11月任命为中院副院长的,但我听说她一直身体不好,最近才上班,所以裁定不受影响。”

对法院允许王晓云、王晓刚撤诉的裁定,周泽律师表示难以理解:从诉讼理论上,只有提起诉讼的人才具有撤诉的权利,在阜新中院审理的这起二审案件中,王晓云、王晓刚并非上诉人,其在二审期间无权撤诉。

他同时认为,裁定是不能用于解决实体问题的,阜新中院在裁定撤销细河区法院对许宁的有罪判决后,并未将案件发回重审,对许宁是否有罪并没有下文,侵害了许宁获得公正审判的权利。而法院都不审了,许宁却到现在还处于取保候审状态,这是十分荒诞的。

王晓云、王晓刚在起诉许宁的诉状中说:(许宁携带的)所谓举报信共13个方面的问题,在省城“两会”期间传播甚广,在省城、省直机关、省公安厅及14市闹得沸沸扬扬。省公安厅派专人来阜新调查核实,没有一件属实。

然而,在长达半年的案件审理中,王晓云、王晓刚始终没有向法院提供省公安厅的“没有一件属实”的调查结论。

倒是阜新市公安局向王晓云、王晓刚的律师提供了大量书面证言。如:举报信举报王晓云在任公安局户政科科长时私设小金库、倒卖户口。户政科出具证明说:“户政科根本没有小金库问题,王晓云同志将三分之一公款的费用窃为己有,事实根本不存在。”

又如,举报信举报负责危险品管理的王晓刚倒卖上百万吨生产用炸药雷管,牟利几十万元。公安局治安警察支队出具证明说:“近年来,阜新市民用爆破器材的购买均合法,举报情况失实。”

再如,举报信举报王晓刚和薄某合伙经营赌场并充当保护伞。薄某出具证明说:“这纯属无中生有,王晓刚这个人我平时根本不接触,更谈不上他是我的什么保护人。”

阜新市公安局向法院提供的证据表明,王晓云1987年1月进入阜新市公安局任副主任科员,1990年6月任户政科副科长,1992年10月任户政科科长,1995年40岁时任副局长,分管全市治安、户政、巡警支队等部门。

2002年9月,王晓刚被任命为治安警察支队副支队长。也就是说,直到2005年11月,王晓云调任阜新中院,副局长姐姐直接分管副支队长弟弟长达3年。

根据阜新市中级法院的裁定,王晓云、王晓刚无罪。由于王晓云、王晓刚自行撤诉,从理论上讲,许宁也无罪了。

但从2005年4月1日被留置,后刑拘、批捕,直到5月30日取保候审,许宁被关押了近两个月。被举报、抓捕、被批捕、立案、一审定罪、二审裁定,似乎一切工作都从实际出发、按程序办事,但让许宁百思不得其解的是:公安、法院的依据是什么,谁又应该为他近两个月的牢狱之灾负责呢?本报记者刘万永

中新社北京二月二十五日电(记者李静)十届全国人大常委会第二十次会议今起举行。中国农业部长杜青林受国务院委托向人大常委会汇报当前农业和农村工作情况时表示,二〇〇六年农业和农村工作将着力改革户籍管理制度,放宽城市户口迁移限制,逐步建立城乡统一的户口登记管理制度。

杜青林说,二〇〇六年的农业和农村工作将试图消除制约城乡协调发展的体制性障碍,促进城乡资源要素的合理流动和优化配置。这便要改革劳动和就业管理体制,建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度,改革户籍管理制度,逐步建立城乡统一的户口登记管理制度,放宽城市户口迁移限制,逐步建立城乡衔接的社会保障体系,促进社会保障向农村覆盖。

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