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来源:旺天下网  作者:   发表时间:2018-05-07 05:47:16

2005年7月30日,新一届中日友好21世纪委员会第三次会议在昆明召开,13名中日两国知名学者就两国关系现状以及改善关系的途径等问题进行了探讨。

这个由中日各领域顶级专家和友好人士组成的委员会虽然是民间机构,但委员们各自向本国政府建言献策,颇具影响力。日方委员来华前,拜见了首相小泉纯一郎和外相町村信孝,会议第一天中国国务院总理温家宝发来贺信,足见两国政府对该机构的重视和借助民间行动改善关系的决心。

沿着中日关系史的轨迹画一道曲线,2005年无疑是一个低点:日本首相连续5年参拜靖国神社,右翼教科书影响力有扩大之势,日本涉足台海问题,争当安理会常任理事国,钓鱼岛、东海争端不见缓和,中国发生反日游行示威,两国国民互不喜欢程度增强……中日之间在历史、现实、未来等各层面的矛盾都暴露出来。与此同时,两国之间贸易额却继续增长。鉴于此,“政冷经热”成了形容中日关系最流行的一个词。然而,令人担心的是,“政冷”会不会导致“经冷”,使两国关系进一步恶化?

郑必坚,中方首席委员,原中央党校常务副校长。他在致开幕词时说:“对‘政冷’如不及时遏制,有可能形成‘政经双冷’,事实上,苗头已经出现。”

这意味着,中日之间的僵局还没到最低点,还有可能继续恶化。博鳌亚洲论坛副理事长蒋晓松先生说,“现在是相对最坏时期”。

证明蒋晓松判断的有两个例子:7月26日,中国旅游局局长带队访问日本,日方组织500多人参加大型宴会,94名国会议员出席;28日晚,东京举办中日两国共同走向繁荣画册展览,中方国务院新闻办主任赵启正和驻日大使王毅出席,日方出席者包括参众两院议长、内阁官房长官等人。这从侧面说明尽管“政冷”是事实,中日之间各种形式的交流依然在继续。

也许是从民间交流的角度出发,日方委员、作家石川好先生认为中日关系比较好。他认为中日之间出现误解,把误解澄清之后才会更好地相互理解。

坦诚交换意见后,双方委员达成共识:中日关系处在困难的、严峻的时期。

“如果小泉首相不去参拜靖国神社,中方会不会改变对日态度?”日方委员、庆应义塾大学政治学教授国分良成问中方委员。“中国不敢保证。”中方委员、中国社科院亚太所所长张蕴岭回答道。他认为,参拜问题应放在中日关系的大框架下考虑,日本是在大的利益、大的战略定位上出了差错。

中方首席委员郑必坚和张蕴岭所持观点基本相同。他认为,日本在战略思维上出现了“危险的误判”,导致东北亚合作走上不健康的道路,并和中韩两国发生种种摩擦。

清华大学国际问题研究所所长阎学通认为,小泉参拜靖国神社只是一个标志,即使他不去参拜,也还有历史教科书题、日本右翼官员的言论等问题。“但是,如果小泉不去参拜,有可能给双方关系的好转创造机会”,他说。

关于靖国神社问题,日方委员也带来了值得深思的信息:在媒体大量报道后,越来越多的日本百姓反对首相参拜靖国神社,公开讨论首相是否应该参拜靖国神社在过去是不多见的。然而,与此同时,越来越多的人不喜欢中国。

国分良成教授透露,在今年4月中国发生涉日游行后,日本纷纷议论该怎么认识中国,一般老百姓对中国的看法发生混乱,他们对中国的走向表示担心。对此,郑必坚先生指出,20世纪80年代到90年代,中国经济迅速发展,而日本是失去的10年,日中经济比重从10比1变成3比1,对此,日本反思是正常的,但如果偏离正确轨道就很危险。

阎学通为中日关系开出的“药方”只有8个字:耐心等待,创造机会。阎学通说,如果类似1997年亚洲金融危机事件发生,中日会不会合作?“9·11”前,美国把中国视为战略竞争对手,双方矛盾突显,然而“9·11”后中美两国从对抗走向合作。如果东亚地区受恐怖分子威胁,中日会不会合作?环境保护、能源问题等方面是否带来合作的机会?

阎学通先生还提出“非政治化”,即不要把所有问题都和政治挂钩,在政治出现僵局的情况下,开展文化、体育交流,寻求科技合作的共同点。

张蕴岭先生认为,对中日关系不可太乐观,也不可太悲观,“两国可能需要相当长时间的磨合期,要有足够的心理准备。”张先生认为,中日之间需要一个认识对方、接受对方、找到双方利益共同点的过程。

两天的讨论后,中日两国委员达成采取行动、改善关系的共识,决定在两方面采取行动。第一,促进战略大局往好的方向发展;第二,在各层面展开交流、增进了解。

会议决定设立两个小组。一是中日关系中长期发展研究小组,目标是形成关于这个问题的研究报告,提交两国政府;二是设立文化交流小组,每年组织一两次体现委员会宗旨的、民间喜闻乐见的、有广泛影响的、双方互动的文化交流活动。

1983年,胡耀邦出访日本时与中曾根首相确定设立“中日友好21世纪委员会”,多年来,委员会的工作对中日两国人民之间加深友谊、增进了解都发挥了积极的作用。

新一届中日友好21世纪委员会于2003年7月正式成立。委员会由两国政治、经济、学术、新闻等各界知名人士组成,分别由中央党校原常务副校长郑必坚和日本经济同友会总干事、富士施乐公司会长小林阳太郎担任双方首席委员。本报记者王冲

3名中国少女已经失踪整整4个月。这期间,每一次接通英国警方的电话,回答总是“没有任何进展”。南威尔士警局华裔新闻官莫炼先生告诉记者,英国方面为此成立的专案组已解散多日。面对记者偶尔的抱怨,电话那边也有许多委屈,“连她们在中国的亲属都没有找到……”话语中透着无奈,也把失望留给了我们。

2005年3月27日,一架从巴黎起飞的国际航班降落在英国北部著名的工业重镇——纽卡斯尔。下飞机的乘客中有3名黑头发黄皮肤的少女,带着为数不多的行李,随着人流走过机场通道,向边检官递上免英国签证的“日本护照”。三本护照上的名字分别是翁美芳(音译WengMeiFang),林秀明(LinXiuMing和何云金(HeYunJin);翁15岁,林与何皆为16岁。

边检官让3名少女顺利通过了海关。据英媒体报道,她们入境后随即联系了纽卡斯尔当地的移民局,申请庇护。移民局选择一个叫埃尔斯维克(Elswick)的饭店将她们临时安置下来,并规定她们必须用劳动的方式以补偿她们在该饭店期间的花费。饭店的工作人员说,她们英语水平极为有限。据一位懂中文的人说,从她们的口音判断应该是中国四川人。她们在移民局填写的资料多少验证了这种判断——两人的籍贯填写的是中国四川,一人写的是中国湖南。

3天以后,一位身份不明的亚裔男子出现了。他找到了3名少女,在短暂交谈后,她们随即拿起行李,跟随该男子离开了酒店。3名中国少女的英国之旅在公众视野中到此嘎然而止。

纽卡斯尔警方接到饭店报警后,立即成立了专案组,探长是经验丰富的吉姆·皮纳尔。南威尔士警局新闻官莫炼告诉记者,成立专案组表明警方对此极为重视。他告诉记者,英国警方一般会对失踪案进行风险评估。“如果是成年男子,有独立生存能力,此类失踪一般不会引起特别注意;但如果是妇女或孩子,生存力较低,那风险系数就会高一点。至于那3名中国未成年少女,警方认为风险系数相当高。”

3名中国少女失踪的消息在纽卡斯尔掀起了一股寻人热潮。英国警方“派出了所有懂华语或熟悉唐人区的警察”。媒体也警觉起来,泰晤士报、卫报等媒体均以重要版面刊登了相关新闻,并开通了寻人热线,连公共汽车也印上了3名失踪少女的头像。失踪少女成为了纽卡斯尔市民那一段时间茶余饭后的话题。英超劲旅曼彻斯特联队也准备在2年内捐出40万美元,帮助中国政府打击拐卖妇女儿童犯罪,据说这笔资金将直接用于四川省的打拐。

探长皮纳尔表示:所有证据表明,这不像一起纯粹的国际偷渡,很可能与国际人口贩卖组织有关。言下之意,3名少女很可能已遭到国际人贩的操控。7月10日,当记者再次把电话打到纽卡斯尔警局时,一位男警官不无遗憾地告诉记者,“复活节期间失踪的少女,至今还未找到,这令我们非常难过”。这位警官还表示,她们的资料会被转入全英失踪人口档案中,为警方日后行动提供参照依据,这是他们现在惟一能做的事了。

3名少女失踪的消息,也曾引起国内媒体关注。今年4月,四川省内媒体都用显著篇幅报道了该事件,并刊出了3人的照片,希望能找到其家属或其他线索。媒体也求助过英国驻重庆领事馆,但领馆官员表示,3名女孩未在重庆办理过任何签证,连护照都可能是伪造的。

四川省内电视台播出该消息后,简阳曾一度有人称其中的“翁美芳”是他们家的孩子“谢红霞”,后经过媒体和有关部门的仔细搜索,“谢红霞”并非在英失踪少女之一,仍在四川省内打工。时至今日,3名失踪少女的家人都没有浮出水面。

成都市公安局金处长表示:“英国方面并没有确凿的证据,证明这3名少女来自四川。这些年来治安都很好。”

搜寻无果而终,连3名少女在中国的亲属都无法寻到,这让英国警方倾向于相信这不是一起简单的人口失踪案。

华裔警官莫炼倾向于认为,3名少女极有可能是“自愿失踪”。莫炼对记者分析,英国至今未实行身份证制度,因此警察无权要求人们出示身份证明,无权强制拘留非法移民。在英国,非法移民能获得合法工作。莫炼认为,3名少女很可能是在国内蛇头的安排下混入英国,在获得暂时的安置后又被蛇头带走的。

一名在诺丁汉进修的中国留学生指出:3名中国少女可能心甘情愿地跟着蛇头过来,然后隐于华人社区的保护伞中,免于被警方发现而被遣送回国的命运,同时试图寻找“黑工”的机会。

如果她们被找到,英国政府可能会以非法入境者对待,处罚后强制遣返,路费自己承担;而她们回国后会再次被处以罚款。“她们出国之时那一屁股债可能还没还清,这些大额罚款无疑是雪上加霜。”

然而,对人口贩子的恶行,英国警方无能为力。据伦敦警方估计,在英国境内大约活跃着20多名心狠手辣的阿尔巴尼亚黑帮老板,他们从贩卖少女到走私枪支和毒品无所不为,然而英国警方对他们几乎束手无策。因为他们大都通过非法手段进入英国,从法律角度说,他们都是“不存在”的人。

尽管失踪少女依然下落不明,但英国警方已同时开始调查本案件第二个重点:谁是幕后操纵者?

按英国警方对案件的理解,无论这些少女是否“主动失踪”,在她们背后肯定有一个“人蛇集团”,因为这些少女不可能单独偷渡成功。英警方还判断,在中国国内一定有“人蛇集团”的牵线人。对此,成都市公安局金处长表示,中国政府一直对人口贩卖活动严厉打击,现阶段已经比以前有较大改善。

中国失踪儿童救助会的执行经理黄金霞推测:国内蛇头以“去国外赚钱”为饵,寻找“猎物”,其中18岁以下的少女占相当大比例。“因为她们还没有自我保护的意识,为了谋求工作或图未来的发展,轻信了‘朋友’而成为人蛇。”

3名少女来英的路线,也证明了蛇头的狡猾。托德认为:“伦敦希斯罗机场的边检相当严格,但如纽卡斯尔那样的小机场就相对薄弱,人蛇容易蒙混过关。而且,他们还选择了巴黎作中转站,从而大大增加了破案难度。”

搜寻百日,3名少女的命运如今依然没有线索,嫌疑人也若隐若现。但一条悖论清晰地呈现:如果她们“自愿失踪”,那么警方的努力对于她们而言是意味着遣返的大追捕;如果她们惨遭拐卖,那只有靠警方才能把她们救出深渊。

悖论产生的根由在于少女的身份认证。暨南大学华人华侨研究所的博士生导师周聿娥指出,她们属于“非法移民”,在国外处于“黑”的状态,不仅得不到司法机关的保护,同时可能遭到追捕遣返。

“现在最大的问题,在于不知道她们需不需要帮助。如果警方怀着援救的初衷去寻找她们,她们却藏起来,不让警方搜着。英国警方会对这类型的失踪事件失去兴趣。”留学英国的倪先生说,“因为获救同时意味着被遣返,这3名少女未必如我们想象的那样希望回家。”

托德小姐则强调:“不管她们处境如何,只要还在英国,就有希望能把这3名失踪少女找到。”

新华网联合国8月4日电(记者杨志望)中国常驻联合国代表王光亚4日在纽约联合国总部接受媒体采访时强调,在非洲已拒绝给予支持的情况下,四国最好的出路是撤回它们不得人心的决议案。

王光亚指出,中国在安理会改革问题上的立场是始终如一的。中国主张各国就安理会改革进行广泛讨论以达成最大共识,安理会任何改革方案都应该优先考虑发展中国家的代表性。四国的决议案从一开始就与中国的原则立场不相符。四国决议案主要为少数几个大国谋利益,而且四国还企图把其拟定的“增常”进程强加给联合国所有成员国,这是非常危险的。

他说,四国的这一做法,在联合国成员国之间及各个地区内部都产生了很大的分歧和分裂,严重破坏了9月联合国首脑会议的筹备工作。因此,中国对四国决议案采取坚决的反对态度。

王光亚强调,中国的立场是非常明确的,即使有一部分非洲国家加入四国的决议案,中国仍坚决反对这一决议案。因为如果非盟与四国的决议案合二为一,新决议案仍然是四国决议案的变种。他说,“今天非盟首脑会议的结果对四国是不利的。他们应清醒地认识到,如继续强行推动联大表决其决议案,只能是死路一条”。

王光亚说,在当前的情况下,四国、“团结谋共识”及非盟三方的安理会扩大方案都很难得到绝大多数成员国的支持。各成员国应进行认真的磋商,吸收各个方案的优点,努力弥合分歧,以寻找能得到绝大多数成员国支持的折中方案。各方达成妥协的机会仍然是存在的。中方认为,以增加任期超过两年的非常任理事国为基础的方案,未免不是一条出路。

王光亚否认中国会像日本外相町村信孝及其常驻联合国代表大岛贤三最近宣称的那样最后改变对四国决议案的反对立场。他说,这是一种强加于人的流言。中国政府、中国人民在安理会改革问题上的立场非常清楚,不管四国决议案得到多少支持,中国的反对立场都不会动摇。更何况事实一再证明,四国决议案不可能得到绝大多数成员国的支持。即便它能得到三分之二联合国成员国的同意,也是一个分裂成员国的方案,是不得人心的。中国、美国及其他许多重要的国家,到了最后批准阶段,也是不会积极推动各自国家的议会批准这样的方案的。

在被问及对日本可能因“入常”不成削减联合国会费有何评论时,王光亚说,这是一种威胁和讹诈。他指出,各国缴纳联合国会费的比例,是由联大决议规定的。如果日本决定以削减会费威胁各成员国,那将是非法的行为。联大有关各国缴纳联合国会费的决议是具有法律约束力的。如果日本采取这样一个非法的行动,那是不会得到别国的同情和支持的。

四国7月初向第59届联大提交了一项框架决议案,要求增加6个安理会常任理事国和4个非常任理事国。四国一直寻求与非盟就安理会扩大达成妥协,将双方的“增常”决议案合并。但在4日举行的非盟特别首脑会议上,绝大多数非盟成员国拒绝与四国妥协。没有拥有53个成员国的非盟的支持,四国将很难在联大获得决议案通过必需的三分之二多数票(128张)。

贺州市八步区黄田镇路花、新村、青面、浩洞等村的农民历来有开矿的习惯。但是,一些村民为节省费用,在开矿时,既不报批,也不换证。开采铁矿和砂矿时,不经过任何处理的废水直排贺州人民的母亲河——贺江,导致江水污染严重,常年累月都显黄褐色,严重影向了贺江两岸群众的人畜引水。

为此,从去年初开始,贺州市委、市政府轰轰烈烈地开展了贺江“清新行动”,对乱采滥挖的行为予以严厉打击,炸封了一大批非法开采的矿窿。但一些村民受利益驱动,铤而走险继续开采。

为杜绝这一不良现象,今年6月24日,贺州市委、市政府组织执法人员深入黄田镇路花、清面等村,对非法开采行为进行大整治。但一些不法分子竟煽动不明真相的群众进行打、砸、抢,严重干扰了政法部门的执法环境。

法网恢恢,岂容暴徒嚣张。贺州市委、市政府研究决定,对“6·24”暴力抗法事件的涉案人员开展统一抓捕,并成立了由市委副书记杨声东任行动总指挥长,市委常委、政法委书记李国强、副市长朱和生任副指挥长,市公安局局长黎农任执行指挥长的行动指挥部。昨日凌晨3时,800多军警分成35个抓捕小组,对分散在路花、清面、上寺、新村的数十名暴力抗法犯罪嫌疑人实施统一抓捕。

抓捕中,军警们不畏艰险,对各自抓捕的对象进行分割搜捕。他们深入细致地搜查犯罪嫌疑人住处,认真搜缴私藏的枪支弹药、爆炸物品及管制刀具等。经过3个多小时奋战,执法人员共抓获47名违法嫌疑人,其中刑事拘留29人,行政拘留4人,缴获砂枪2枝,炸药3.6公斤,雷管96发,军用子弹7发,导火索30米,管制刀具一批,暂扣无牌无证车辆15辆。

当日下午,市、区政法、公安、司法等部门又组织人员深入到黄田镇村寨进行法制宣传教育,提醒群众要依法办事,勿因一时的贪念,而毁了自己,毁了子孙后代繁衍生息的环境。(来源:法治快报作者:莫世武何玲陈展杰)

7岁半的新疆女孩刘艺迪失踪后,其父刘明勇在网上发布了《寻人启事》,引起众多网友关注。截至昨晚,网“寻找失踪新疆儿童”专题的点击率达130多万次,跟帖数万个。此外,《三秦都市报》、《巴音郭楞日报》、《都市消费晨报》以及新华网、搜狐网等全国十余家媒体均对这一失踪事件做了详细报道,中央电视台也对此事表示了关注。本报记者昨夜连线新疆,成为本市首家参与这次寻人行动的媒体。

昨日,记者从刘父那里得知了一个令人震惊的消息:新疆库尔勒市当地已经相继有三名小孩神秘失踪,而小艺迪是第四个……

据了解,在寻找小艺迪的过程中,刘父结识了两位同样在找孩子的家长,其中一位是库尔勒市铁克其乡中恰其村的朱昌伟。7月24日,朱昌伟12岁的儿子朱必林出门上学后就再也没有回家。此外,库尔勒市恰尔巴格乡哈赞其村村民艾力瓦尔·艾力的儿子玉素甫·艾力瓦尔也是在7月24日失踪的,13岁的玉素甫·艾力瓦尔和同村10岁的阿不来提·阿曼一起出去玩耍后就再无音信。

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